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【CIHAF2014中國住交會】新型城鎮化: 行動派的實驗
新型城鎮化的總理思維再度明確指向。
9月16日，國務院總理李克強對新型城鎮化做出進一步指示，要用新型城鎮化來改變人口大規模"候鳥式遷徙"的現象。
2013年，李克強總理就農村和小城鎮的發展在半年裡3次赴地方考察，兩次是到河北和廣西的農村，一次是去瞭江蘇的小鎮，意向很明確，那就是新型城鎮化將重點向新農村和小城鎮傾斜。大量人口季節性遷移的一個原因是，很多農民工進城後未能紮下根基。解決出路是實現各地的基本公共服務向全部常住人口覆蓋，健全社會保障體系，讓進城的人群在城鎮裡安居生業。
從化獅象村正好為新農村和新型城鎮化提供瞭一個實踐的范例。
"造血式"城鎮化
一排排嶄新的小別墅，黃墻紅瓦，點綴在綠樹草坪的自然中，周圍是寬整的硬化大道。這是獅象村改造後的景象。
改造者是星河灣。2011年3月，星河灣集團宣佈捐資1.19億元，投入獅象村新農村建設，其中8000萬~9000萬元用於為村民修建新房。對獅象村的捐助，星河灣不隻是蓋房子。集團董事長黃文仔稱，對獅象村的改造和扶貧走的是一條"造血式"的城鎮化道路。
按照之前的規劃，星河灣將提供2000萬~3000萬作為獅象村發展基金，這些錢將被投入"星河灣獅象農業發展公司"，扶持獅象村的農業產業，為當地經濟發展"造血"。
在管理層面，獅象公司由星河灣和獅象村委會共同管理，按8比2的比例持股，星河灣為大股東，現已順利運作半年。總收益中，70%分配給村民，30%擴充公司運營資本。
幫助獅象村發展旅遊業也是星河灣的構想。獅象村有4萬畝山地，擁有蔓延七八公裡之長的林地，其中大片是原始森林。在星河灣建設的新房交付使用後，從化市旅遊局提出，要將獅象村建成"全省著名的生態旅遊村和廣州新農村建設的典范"。
價值鏈延展
獅象村的發展，對美麗中國和原地就業，多瞭一種新的可能。
黃文仔認為，中國從較貧窮的國傢躍升為世界第二經濟強國，經濟增長很大程度上有賴於農民和農民世代耕耘的土地，城鎮化是加速發展和回報農民的最好方法。
而在推進新型城鎮化建設中如何成為一個"造血者"？這是關鍵性命題。黃文仔稱，獅象村在之前沒有集約化使用土地，農民破舊的房屋占用瞭1000多畝的土地，現在經過星河灣的集中成片改造，隻需要用500多畝就可以瞭，節約瞭土地四五百畝。這四五百畝土地，當地農民可以作為新型農業發展用地，提高經濟上的收入。"星河灣還捐建瞭一個很大的市場，解決他們的生態農副產品集散銷售，通過新型農業和經營賺到的錢，彌補他們台南六甲房貸新店房屋汽車貸款的貧困。這就是改造農村的造血方法。"
產業安排上，獅象村給星河灣也帶來獨特資源，如廣大業主與農村的對接。星河灣承諾，獅象村生產出來的農產品，按市場價甚至更高的價格優先收購，如畜禽疏菜水果，僅星河灣在全國各地的業主和星河灣酒店，就是一個很大的消費市場。
"星河灣有大量的業主，他們有返回農村、消費農村的趨勢，這批業主也有參與公益的可能性，可以將企業行為轉化為社區行為，強化可持續性。"星河灣人士稱。
中國鄉村規劃設計院院長、三農問題專傢李昌平認為，未來城鎮化建設將面臨大量老齡人口的養老難題。"養老問題成為中國第一大難題，去哪裡養老，如何養老，要探討中國模式。把一些生態好的村莊變成養老村，利用集體所有制的優勢在村莊養老這種模式就很好，比如說獅象村的生態環境就很好，老人在這裡養老很舒服，成本很低，但是幸福指數很高。"
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-10-20/14現金卡還款信貸年息借貸增貸轉貸282952482.shtml
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